我国电子信息产业转型升级的实现路径

时间:2012-07-11来源:工业和信息化部软件与集成电路促进中心

(二)在地方政府层面推动产业合理聚集,大力培育本地企业,推动产业链联动

  1、结合地方优势,抓好机遇积极布局,循序渐进推进价值链升级

  我国各地电子信息产业发展极为不平衡,而且各地产业基础也不尽相同。例如我国珠三角地区已成为全球重要的电子信息产品制造基地,而在一些中西部地区基本没有电子信息产业。因此,各地电子信息产业主管部门应在充分了解本地产业优劣势基础上,结合移动互联网、物联网、云计算等战略性新兴产业,制定长远的电子信息产业发展规划,积极合理布局产业,切勿盲目跟风。

  地方行业主管部门要准确把握电子信息产业发展规律,做好战略规划,构建合理的分工体系;通过政策引导企业适时进入快速发展的信息产业及新兴产品市场;循序渐进、稳扎稳打,用长远及发展的眼光来布局产业,在追求短期的投资回报时,更加注重长远的经济和社会效益,避免如LED产业那样,各地盲目投资,造成产能过剩、价格暴跌的情况发生。

  2、推进产业链上下游联动,鼓励企业成立技术创新中心,打造地区技术创新联盟

  在新的国际国内形势面前,我国的电子信息产业,尤其是劳动力密集型企业,要加快向技术密集型转型,提高产品技术含量和自主创新能力是转型升级的关键。加强整机与芯片联动,提升整机产品定义能力和自主创新能力是我国电子信息产业转型升级的必然选择。

  地方主管部门应大力鼓励产业链上下游企业联合成立技术创新中心,引导国内芯片企业与整机企业的合作,实施若干个联接芯片与整机的一条龙项目,以整机升级推动芯片研发,集中突破一批量大面广的通用芯片和重点领域的专用芯片;以芯片研发支撑整机升级,提高我国电子信息产业自主创新能力,增强国产芯片市场竞争优势,打造芯片与整机互动发展的大产业链,同时为本地电子信息产业的快速发展打造一个产业链上下游联动的平台,实现整机企业与芯片企业的双赢互惠发展。

  地方主管部门应鼓励公共服务机构、本土芯片企业与本地具有创新精神、在技术领域和经营模式方面勇于创新的整机企业一起联合成立技术创新中心,对成立技术创新中心的企业提供资金及项目支持或倾斜;鼓励大型企业发挥研发优势,培育技术创新能力,完善产业内和产业间的技术渗透体系;加强技术创新网络体系建设,鼓励企业积极进行应用性创新;加强科技创新园区建设,提升园区在资产、资源、环境、技术、人才等方面的集聚创新能力;组织开展重大科技攻关,解决制约发展的重大技术难题;打造地区性的企业技术创新联盟,鼓励处于联盟中的企业展开良性竞争,并建立一套促使它们合作的制度基础,通过竞争合作机制实现产业升级,完善以企业为主体、以市场为导向的技术创新体系,培育自主创新能力,整合科技资源。

  3、培育研发型企业的成长,实现地方电子信息产业转型升级

  我国的电子信息产业在进入新世纪以后取得了举世瞩目的成就,但不可否认我国的科技研发力量及技术转化能力与发达国家相比仍十分有限,地方主管部门应该引导本地研发型企业与国际上有实力的大型跨国公司的战略合作,注重吸引国际领先的、高端的信息产品制造业和信息服务业向本地区集聚,推动外商直接来本地区投资设立全球或区域研发中心和运营中心,促使研发、生产、服务的本地化和一体化。

  地方主管部门可以从以下几点入手:以大型项目为抓手,坚决要求跨国公司提供充分的技术转让(如在三峡工程和高铁建设项目中跨国企业有条件参与模式);鼓励跨国公司与当地研发型企业建立起紧密的供应关系;通过电子信息产业升级计划有选择性地给研发型企业提供优惠政策来推动产业升级过程;鼓励跨国公司从中挑选一些企业签订长期的供应合约,在此过程中帮助本地研发型企业提高产品的质量和可靠度,并提升企业的整体技术水平。

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关键词: 电子信息产业

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